中共天津市人民政府国有资产监督管理委员会委员会

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《天津市企业家队伍建设“111”工程实施细则》政策解读

发稿时间:2018-09-06      编辑:董晨

  一、111工程申报需符合哪些条件?

  其培养对象为在本市行政区域内注册、经营并纳税,具有独立法人地位的企业负责人。所在企业近两年未发生重大环境污染、质量、安全事故,无违法、违规、失信和非法欠税等行为,无重大社会不良影响,能够遵守国家劳动法规,按规定为职工缴纳各项社会保险,企业内部劳动关系和谐。

  (一)“杰出企业家”申报条件

  1、个人条件

  (1)拥护中国共产党的领导,爱国敬业、遵纪守法、诚信经营、忠于企业、公道正派、遵守社会公德,积极履行社会责任,公众形象和职业信誉好,在行业和社会具有一定知名度和影响力。

中共天津市人民政府国有资产监督管理委员会委员会  (2)在企业中担任董事长、董事会(局)主席、首席执行官、总裁、总经理等主要领导职务三年以上,一般应具有本科以上学历。

  (3)拥有开放的市场意识、长远的战略眼光和国际化视野,经营管理理念先进,具备发现市场、创造市场、引领市场的能力,敢于挑战不确定风险,善于把握市场变化规律推动创新性变革,工作中富有活力和激情。

中共天津市人民政府国有资产监督管理委员会委员会  (4)在引领推动企业建立现代企业制度、实施创新驱动、加速转型升级、提升经营绩效方面发挥了关键核心作用,持续推进产品创新、技术创新、金融创新、管理创新和商业模式创新,带领企业抢抓“京津冀协同发展”和“一带路”发展机遇,在提高企业发展质量和效益、保持企业持续健康发展、抢占行业竞争优势上做出了突出贡献。

  (5)民营企业人选一般应为企业的实际控制人。

  2、企业条件

  (1)我市优势支柱产业或战略性新兴产业企业,法人治理结构清晰、经营管理规范,具有较强行业竞争优势,主要经济指标位于国内细分行业前列,在我市能够较好发挥产业、行业或技术引领促进作用

  (2)企业经营业务达到较大规模,近年保持了较快增长,能够满足下列条件之一:

  ①生产或建设类企业,应为高新技术企业,建有市级以上企业技术中心;申报上年度主营业务收入或综合营业收入在3亿元以上,企业年度利税总额达到2000万元以上,且近三年上述两项指标的年均增长率高于本行业平均水平;近三年企业年均R8D投入达到销售收入的5%以上;拥有主营业务领域自主知识产权技术或发明专利。

  ②商贸或服务类企业,拥有市级以上知名品牌或国内同行业领先地位,申报上年度主营业务(综合营业)收入在5亿元以上,企业年度利税总额达到2000万元以上,且近三年上述两项指标的年均增长率高于本行业平均水平;近三年企业年均品牌营销投入达到销售收入的1.5%以上。

  ③金融或投资类企业,拥有高水平金融创新产品、互联网金融技术或国内同业竞争优势,申报上年度综合业务收入在10亿元以上,企业年度利税总额达到3000万元以上,且近三年上述两项指标的年均增长率高于本行业平均水平;近三年企业产品技术研发和品牌营销投入达到一定规模并保持连续增长。

  (二)“新型企业家”申报条件

  1、个人条件

  (1)拥护中国共产党的领导,遵纪守法,诚实守信遵守社会公德,有较强的事业心和社会责任感。

  (2)具有企业经营管理经验的董事长或总经理。

  (3)一般具有本科以上学历或副高以上职称。

中共天津市人民政府国有资产监督管理委员会委员会  (4)有较强的创新意识和经营管理能力。

  2、企业条件

  (1)上一年度主营业务年销售收入在1亿元以上,或近两年年均增长在20%以上,或已被认定为国家、市级高新技术企业

  (2)掌握核心技术,拥有处于有效期内的专利等自主知识产权,已经产业化或为社会提供服务。

  (3)企业上一年度研发投入占销售收入的比例大于3%。

  (4)在细分行业内居于全国前十名。为加大对青年企业家培养力度,对年龄在40周岁以下

  非高新技术企业的申报人,企业申报条件可放宽为,上一年度主营业务年销售收入在1000万元以上;企业上一年度研发投入占销售收入的比例大于2%。

  (三)“优秀企业家”申报条件

  1、个人条件

  (1)拥护中国共产党的领导,积极践行社会主义核心价值观,爱国敬业,遵纪守法,诚信经营,事业心和社会责任感强。

中共天津市人民政府国有资产监督管理委员会委员会  (2)在企业中担任董事长、总经理或高级经营管理者

  (3)有较强的创新精神和经营管理能力,具有一定行业或区域影响力。

  2、企业条件

  (1)上一年度营业收入在500万元以上,或近两年年均增长在10%以上,或已被认定为市级以上高新技术企业

  (2)企业劳资关系和谐,对职工注重人文关怀,具有工资增长机制。

  (3)工业企业上一年度研发投入占销售收入的比例不低于1.5%。

  (4)企业依靠技术进步、科学管理等手段,为社会提供优质产品或服务,形成企业核心竞争力。

  二、申报评审程序是什么?

  (一)“杰出企业家”申报评审程序

  1、推荐。符合条件的人选,由所在单位负责申报。市属国有企业人选由上级单位(集团公司)负责组织推荐,其他经济成分单位人选按照属地化原则,由所在区人才办负责组织推荐。

  2、初审。对申报人选材料进行形式审查,重点审核人选的申报资格以及材料是否规范、完整等。

  3、评审。组织专家开展评审,提出建议人选名单。

  4、公示。将建议人选名单在相关网站或所在单位进行公示。

  5、审批。建议人选经公示无异议,报市人才工作领导小组审核批准,确定天津市“杰出企业家”人选名单

  (二)“新型企业家”申报评审程序

  1、申报。符合条件的人选,由所在单位负责申报。各区(功能区)科技主管部门或企业上级单位(集团公司)依照年度工作通知组织申报,负责申报人的受理初审、尽职审查及申报材料的上报。

  2、审查。受理机构负责形式审查,对不符合要求的材料,将通知申报人在三个工作日内进行补充。仍然不合格的材料,视为形式审查不合格。形式审查通过的进入专家评审

  3、评审。组织专家开展评审,提出建议人选名单。

  4、公示。将建议人选名单在相关网站或所在单位进行公示。

  5、审批。建议人选经公示无异议,报市人才工作领导小组审核批准,确定天津市“新型企业家”人选名单。

  (三)“优秀企业家”申报评审程序

  各区人才工作领导小组负责组织本区“优秀企业家”申报评审工作,制定相关评审办法,通过申报、评审、公示、审批等程序,确定人选名单,报市工信委汇总,纳入天津市“优秀企业家”人才库。由市工信委将天津市“优秀企业家”名单报市人才办备案。

  三、申报成功后有哪些培养支持措施?

  (一)“杰出企业家”培养支持措施

  1、授予荣誉称号。经审批决定的人选,授予“天津市杰出企业家”称号,并颁发证书,纳入本区、本系统党委联系专家范围,并可参加市委联系专家推荐遴选。进入市企业经营管理人才库,实施动态跟踪管理和服务。

  2、给予经费支持。根据个人、团队以及企业发展需要,提出个人发展计划和需要由市相关部门支持解决的问题,以2-3年为一个支持周期,制定“一人一策”支持计划,签订《资助协议》。市人才发展基金给予资助经费支持,主要用于支持人选教育培训、创新创业、合作交流和团队建设等。

  3、强化政治引领。定期举办专题培训班和国情研修班,集中学习党的政治理论和习近平新时代中国特色社会主义思想,加强理想信念和社会主义核心价值观教育等。

  4、组织高端培训。在北京大学、清华大学、中国大连高级经理学院等国内顶级商学院举办工商管理学位进修班或高级研修班,组织人选到国内发达地区、知名企业进行学习考察。

  5、拓展国际视野。组织参加“夏季达沃斯论坛”“博鳌亚洲论坛”“国际互联网大会”等知名国际会议,加大“走出去”步伐,加强与国内外知名企业联系合作;组织到国际知名学府、培训机构进修学习,到国外跨国公司、世界500强企业学习考察,提升国际化视野和国际经营能力。

  6、搭建交流互动平台。积极组织参加联谊交流活动,促进企业家交流合作与资源整合。定期举办“企业家沙龙”,聘请国内外知名专家讲解经济和行业发展趋势,约请相关职能部门负责人讲解经济政策。

  (二)“新型企业家”培养支持措施

  1、给予经费支持。入选人才培养期限一般为3年,并签订《资助协议书》。市人才发展基金给予资助经费支持,人选所在企业予以匹配资助,主要用于参加各种国内外研修、培训等活动。

  2、实施企业家培训计划。举办新型企业家大讲堂等培训活动,组织企业家参加高级研修班,打造新型企业家培训品牌。引导各区建立新型企业家俱乐部等交流平台,组织高端培训班、论坛、讲座等活动

  3、构建新型企业家资源共享体系。依托天津市科技型中小企业服务网,及时发布相关信息。建立“新型企业家培养工程”微博、微信等互动平台,为新型企业家提供新闻资讯、政策咨询、培训信息等。

  (三)“优秀企业家”培养支持措施

  1、搭建交流平台。建立优秀企业家信息数据库,动态了解企业家创新创业工作进展。搭建交流互动平台,定期举办企业家经验交流会、联谊会等活动,促进企业家交流合作与资源整合。

  2、组织各类培训。根据企业家实际需求,由牵头单位建立培育长效机制,有针对性地开展各类培训。组织开展经济大讲堂、创新大讲堂、“专精特新”企业家培训班、港澳研修班、商会讲习所、民营企业家创新沙龙等培训活动。

  3、各区人才工作领导小组要结合本地区企业家队伍建设实际情况,研究制定针对本区“优秀企业家”的培养支持措施,支持他们干事创业,帮助他们提升在行业和区域内的影响力;加强政治引领,定期举办政策宣讲、专题培训、国情研修等活动。

中共天津市人民政府国有资产监督管理委员会委员会  四、不同类型申报工作的组织实施单位是哪里?

  企业家队伍建设“111”工程在市人才工作领导小组领导下,由市委组织部、市国资委党委、市科委、市工信委、市工商联、市人力社保局、市教委、市中小企业局等单位共同组织实施。

  “杰出企业家”选拔培养工作由市国资委党委具体组织实施;

  “新型企业家”选拔培养工作由市科委具体组织实施;

中共天津市人民政府国有资产监督管理委员会委员会  “优秀企业家”选拔培养工作由市工信委牵头负责,各区人才工作领导小组具体组织实施。

中共天津市人民政府国有资产监督管理委员会委员会  五、资助经费有哪些规定?

  全市统一组织的企业家队伍建设相关培养活动由市人发展基金予以资助。

中共天津市人民政府国有资产监督管理委员会委员会  资助经费的审核划拨、管理和监督按照《天津市人才发展基金使用管理办法》(津人才〔2013〕12号)和《〈天津市人才发展基金使用管理办法〉实施细则》(津人才2013]13号)执行。